在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記用“六個必須”和“九個堅持”對黨的自我革命進行了全面闡釋，強調(diào)堅持嚴的主基調(diào)不動搖，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，為我們黨在未來繼續(xù)深化自我革命、加強長期執(zhí)政能力建設提供了理論指引。

近年來，在“雙碳”背景下，新能源企業(yè)迎來了大開發(fā)、大建設、投產(chǎn)運營的蓬勃全鏈條發(fā)展機遇期，體制機制不斷完善，抗風險能力不斷提高，新能源基地規(guī)模效益逐步凸顯。面對新能源風電、光伏項目點多面廣過于分散、紀檢管理體系單一、紀檢力量和監(jiān)督合力相對不足等問題，思考和探索在新形勢下不斷優(yōu)化紀檢工作體系，提高治理效能的方法和途徑，全面提高紀檢工作規(guī)范化法治化水平，以永遠在路上的堅定從嚴從實抓好黨風廉政建設工作，為高質(zhì)量完成全年任務目標提供堅強政治紀律作風保障。

完善紀檢管理體系，探索深化貫通協(xié)同的有效路徑

十九屆中央紀委六次全會指出：“推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，探索深化貫通協(xié)同的有效路徑?！奔瘓F公司2022年黨風廉政建設和反腐敗工作會議指出：“更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導作用，做實專責監(jiān)督，積極推進各類監(jiān)督有機貫通、形成合力。”“有效發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導作用，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，推進各類監(jiān)督形成合力，切實提升監(jiān)督質(zhì)效?！毙履茉雌髽I(yè)紀檢管理體系相對獨立、單一，專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)監(jiān)管力量不足，末端管理弱化，是導致監(jiān)督深度不夠的客觀因素。在實際工作中，對專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督通常需要相關(guān)專業(yè)人員配合開展，但在工作機制中僅在某一階段某一項工作中進行合作，在日常管理體系上難以形成長效監(jiān)督體制機制，監(jiān)督合力不足。在新形勢新要求下，一方面要積極爭取相對獨立的運行機構(gòu)及崗位人員的補充；另一方面，要擴大組織機構(gòu)外延觸角，建立本單位紀檢專家（各專業(yè)領(lǐng)域）庫，將政治監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、財務監(jiān)督、招投標（采購）監(jiān)督、工程管理監(jiān)督、法務監(jiān)督、安全監(jiān)督、八項規(guī)定精神及其細則（綜合后勤監(jiān)督等）政治素質(zhì)高的專業(yè)人員以監(jiān)督組形式吸納進入，并在各部門、運維站場站設廉政監(jiān)督員，充分覆蓋關(guān)鍵領(lǐng)域和一線現(xiàn)場，形成從紀委書記、紀委委員到紀檢專責、支部紀檢委員到聯(lián)合監(jiān)督組成員、廉政監(jiān)督員橫向全覆蓋、縱向到一線的專業(yè)監(jiān)督管理體系和力量，建立完善聯(lián)合監(jiān)督制度辦法、年度監(jiān)督組成員工作成效分級考評獎勵機制，最終形成從理論制度層面到工作實踐層面環(huán)環(huán)相扣、貫通協(xié)同的有效路徑，提升紀檢工作與公司各項工作的融合深度。

完善紀檢制度體系，打造“清單化”制度檔案臺帳

在新的形勢下，我們黨把制度建設擺到更加突出的位置，強調(diào)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。在制度體系建設方面，紀檢工作主要遵守執(zhí)行黨紀國法，而執(zhí)行一貫三級制度和新能源企業(yè)自身實際情況制定的相關(guān)細則辦法占比較少。在檔案資料管理上因工作覆蓋面廣，除廉政檔案臺帳達到精細化外，其他臺賬體系建設還需要進一步細化。新能源企業(yè)在嚴格遵守黨紀國法、上級相關(guān)制度基礎上，結(jié)合自身工作實際，可進一步細化制定政治監(jiān)督、日常監(jiān)督實施細則、聯(lián)合監(jiān)督小組考核細則。制定廉政教育、廉潔風險管控、廉政檔案管理等一系列具有可實操性的黨風廉政管理相關(guān)辦法，并根據(jù)上級相關(guān)要求和實際工作開展情況進行動態(tài)增加和修訂，將上級要求轉(zhuǎn)化為指導企業(yè)運作的、可操作性強的措施辦法，不斷健全制度體系。同時，要積極與專業(yè)部門溝通，修訂完善合同管理、詢價管理辦法，明確紀委監(jiān)督邊界，將重要合同簽訂、執(zhí)行，重要物資采購等流程加入紀委監(jiān)督意見節(jié)點，進一步加深紀委監(jiān)督力度。在檔案資料管理上，推動紀檢基礎工作目視化、清單化管理，制定相關(guān)管理辦法，明確歸檔明細，以制度建設、組織機構(gòu)、落實上級部署要求、廉政教育、廉潔風險防范、政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、一體推進“三不”機制建設、自身建設等9大項34小項的清單式管理目錄臺賬，不斷對標對表促進完善各項日常工作，保證各項措施能夠扎實落地，為提升紀檢工作規(guī)范化法治化水平夯實制度基礎。

完善紀檢工作體系，構(gòu)建高效日常工作機制

隨著紀檢工作體制改革的深入推進，完善紀檢工作體系和工作運行機制是紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。完善監(jiān)督機制。除政治監(jiān)督外，專項監(jiān)督、日常監(jiān)督應充分依靠專業(yè)力量，吸納為監(jiān)督組成員及廉政監(jiān)督員，尤其是招投標、工程管理、規(guī)劃發(fā)展和綜合后勤管理易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和廉政風險點。在這些領(lǐng)域?qū)⒈O(jiān)督機制固化到制度和工作流程中去，從而將節(jié)點式、定期式監(jiān)督轉(zhuǎn)為常態(tài)式監(jiān)督，從事后監(jiān)督反饋、考核問責轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃颖O(jiān)督、主動預防。完善聯(lián)絡溝通機制。在現(xiàn)有紀委議事規(guī)則上，增加聯(lián)合監(jiān)督工作例會機制，每季度召開例會，聯(lián)合監(jiān)督組成員共同交流，專業(yè)研討，提出建議意見，提供各類線索，不斷完善各項制度機制，共同促進公司治理能力提升。完善廉潔風險防控機制。探索從思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險、制度機制風險4個方面對廉潔風險進行分類識別與監(jiān)督，進一步增強廉潔風險管控能力。完善健全預防機制。增加詢價招標、開口合同執(zhí)行、后勤管理等涉及八項規(guī)定精神及其細則等重要事項和較大金額使用等紀檢審核環(huán)節(jié)。對廉政風險點進行全面排查梳理，建立廉政風險清單，并定期對風險點進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出監(jiān)督建議書，督促相關(guān)部門整改，完成工作閉環(huán)。完善政治生態(tài)量化評價機制。健全政治生態(tài)評價體系，細化評價清單內(nèi)容，綜合黨委班子、各黨支部、工會、團青、職工思想動態(tài)等多維度建立綜合評價體系。在領(lǐng)導班子、中層干部民主測評的黨風廉政建設方面，進行差異化評價。加入紀委對民主測評中黨風廉政評分，增強紀委對干部廉政建設評價權(quán)重。完善培訓調(diào)研機制。加強內(nèi)部定期專業(yè)培訓，提高紀檢人員、監(jiān)督組員綜合素質(zhì)，對生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設等相關(guān)工作流程更加熟悉。定期到外部優(yōu)秀單位學習調(diào)研，學習優(yōu)秀紀檢工作經(jīng)驗，尤其是在線索發(fā)現(xiàn)和處置方面的能力提升。

?